Sastanku su sa strane sindikata Younion prisustvovali Thomas Kattnig, član Izvršnog odbora, Bernhard Stoik, voditelj Odjel za kolektivne ugovore, Patrick Preiner, pravnik, i Monika Wiplinger, stručna suradnica.
Nakon uvodnih predstavljanja sudionika te rada i djelovanja sindikata, voditelj Odjela za kolektivne ugovore, Patrick Preiner predstavio je austrijski model sustava kolektivnog pregovaranja.
U austrijskom sustavu kolektivno pregovaranje ima snažno uporište na sektorskoj razini, što predstavlja jednu od ključnih razlika u odnosu na hrvatsku praksu. Kolektivni ugovori u pravilu se sklapaju na razini djelatnosti, čime se osigurava visoka razina standardizacije radnih prava i stabilnost radnih odnosa. Takav pristup sprječava nelojalnu konkurenciju među poslodavcima i daje sindikatima znatno snažniju pregovaračku poziciju. U Hrvatskoj je kolektivno pregovaranje, izuzev u sektorima trgovine, ugostiteljstva i turizma i dalje dominantno na razini pojedinih poslodavaca, što često rezultira neujednačenim pravima radnika u istim djelatnostima.
Važan stup austrijskog modela predstavljaju radničke komore, odnosno Arbeiterkammer, koje imaju ključnu ulogu u podršci sindikalnom djelovanju. Kao institucije s obveznim članstvom, radničke komore zastupaju sve radnike, pružaju pravnu i stručnu pomoć, sudjeluju u izradi analiza kolektivnih ugovora te aktivno doprinose zakonodavnom procesu. Time osiguravaju dodatnu snagu sindikatima u kolektivnom pregovaranju, koje se ne oslanja isključivo na sindikalne resurse, već na širi institucionalni okvir. U Hrvatskoj takav sustav ne postoji, što znači da sindikati samostalno preuzimaju velik dio tih funkcija. Sustav radničkih komora od europskih zemalja ima još jedino Luksemburg i dvije pokrajine u Njemačkoj.
„Danas djelujemo u iznimno izazovnim okolnostima obilježenima geopolitičkom nestabilnošću, energetskim pritiscima i inflacijom. Upravo zato kolektivno pregovaranje ima još važniju ulogu – ono je ključni alat za očuvanje standarda radnika i socijalne sigurnosti. Naš zadatak kao sindikata je biti čvrst u zaštiti prava radnika, ali istodobno i odgovoran partner u očuvanju stabilnosti sustava, kroz kontinuiran i kvalitetan socijalni dijalog“, istaknuo je Thomas Kattnig.
Na strani poslodavaca u Austriji djeluju snažno organizirane institucije poput Wirtschaftskammer Österreich, koje okupljaju poslodavce po sektorima i sudjeluju u pregovorima sa sindikatima. Rezultat takvog sustava je visoka pokrivenost kolektivnim ugovorima, jasno definirani pregovarački ciklusi i stabilan socijalni dijalog koji omogućuje dugoročno planiranje radnih uvjeta.
Predsjednik SKPH Baldo Kovačević naglasio je da za razliku od Austrije, u Hrvatskoj ne postoji jedinstvena organizacija poslodavaca na razini djelatnosti. Poslodavci su fragmentirani i dobrovoljno organizirani, što znači da ne postoji jedinstveni sugovornik za pregovore na razini cijelog sektora.
U takvim okolnostima SKPH kolektivno pregovaranje primarno vodi na razini pojedinih poduzeća, gdje postoji izravan odnos s poslodavcem i mogućnost konkretnog utjecaja na prava radnika. Međutim, važno je naglasiti da se pregovori u jednom dijelu komunalnog i prometnog sektora vode i na razini gradova kao vlasnika tih poduzeća. Budući da su jedinice lokalne samouprave osnivači i upravljači komunalnih i prometnih društava, njihova uloga u određivanju financijskih okvira i uvjeta rada značajno utječe na ishod kolektivnih pregovora. Time pregovarački proces često nadilazi razinu samog poduzeća i uključuje širi javni i politički kontekst.
U konačnici, ograničenja za razvoj granskih pregovora u Hrvatskoj nisu primarno rezultat nedostatka inicijative sindikata, već posljedica šireg sustava industrijskih odnosa u kojem nedostaju ključni preduvjeti –poslodavačke organizacije te institucionalna podrška koja bi osigurala provedivost i održivost takvog modela.
U drugom dijelu sastanka, Marijana Jozić, voditeljica Ureda SKPH i koordinatorica sindikalnog organiziranja i učlanjivanja predstavila je strateški sustav sindikalnog organiziranja i učlanjivanja koji se provodi posljednje tri godine. Riječ je o strukturiranom i kontinuiranom pristupu koji uključuje praćenje kretanja članstva, planiranje aktivnosti organiziranja te usmjeravanje resursa na područja s najvećim potencijalom rasta. Poseban naglasak stavljen je na digitalno organiziranje i komunikaciju putem društvenih mreža, s ciljem približavanja sindikata mlađim generacijama radnika. U tom kontekstu, SKPH sustavno razvija nove modele komunikacije i prisutnosti u digitalnom prostoru kako bi povećao vidljivost i dostupnost sindikata.
Istodobno, posebna pažnja posvećuje se organiziranju stranih i mladih radnika. Upravo ti segmenti predstavljaju potencijal za daljnji razvoj sindikalnog organiziranja ali i zahtijevaju i stalnu edukaciju sindikalnih povjerenika iz područja organiziranja i komunikacije.
Predstavnici Youniona istaknuli su kako u posljednjih dvadeset godina nisu zabilježili značajniji odljev članstva, što je rezultat dugoročno stabilnog sustava i visoke razine povjerenja radnika u sindikat. Stabilnost članstva proizlazi iz činjenice da kolektivno pregovaranje donosi konkretne i vidljive rezultate, dok institucionalna podrška kroz sustav radničkih komora dodatno jača snagu sindikata Takav model omogućuje sindikatima da kontinuirano zadržavaju postojeće članove, bez potrebe za stalnim dokazivanjem svoje vrijednosti.
Sindikat Younion djeluje u izrazito međunarodnom okruženju te okuplja radnike različitih nacionalnosti. Osim radnika iz trećih zemalja, značajan broj članova dolazi iz Hrvatske i Srbije, dok su među zastupljenijima i radnici iz Njemačke. Također, prisutan je i veći broj radnika iz Poljske, koji predstavljaju poseban izazov u kontekstu sindikalnog organiziranja. Razlog tome leži u specifičnom povijesnom i društvenom kontekstu, budući da dio radnika dolazi iz okruženja u kojem postoji određena razina nepovjerenja prema sindikatima, oblikovana iskustvima iz tranzicijskog razdoblja.
Razmjena iskustava između SKPH i Youniona potvrdila je kako snažno kolektivno pregovaranje, uz sustavno i moderno organiziranje članstva, predstavlja temelj dugoročne snage sindikata. Austrijski model pokazuje prednosti sektorskog pristupa i institucionalne podrške, dok iskustva SKPH ukazuju na važnost prilagodbe novim generacijama radnika i suvremenim komunikacijskim kanalima.
„Vjerujemo da ovaj susret predstavlja važan korak prema uspostavi konkretne i dugoročne suradnje između dva srodna sindikata. U vremenu sve izraženijih izazova na tržištu rada, razmjena iskustava i jačanje međunarodne sindikalne suradnje imaju ključnu ulogu u zaštiti prava radnika. Upravo kroz ovakve inicijative želimo dodatno osnažiti naše djelovanje i otvoriti prostor za zajedničke aktivnosti u budućnosti“, istaknuo je Baldo Kovačević.
U sklopu studijske posjete organiziran je i obilazak poduzeća Wiener Linien, najvećeg prometnog poduzeća u Austriji, gdje je delegaciju SKPH kroz radne prostore vodio sindikalni povjerenik Ivan. Tom prilikom predstavljeni su uvjeti rada i benefiti koje radnici ostvaruju kroz kolektivne ugovore i socijalni dijalog. Posebno je istaknuto subvencioniranje prehrane u radničkim kantinama, kao i razvijen sustav obrazovanja, uključujući vlastitu školu za naučnike, što doprinosi dugoročnom razvoju kadrova i stabilnosti radne snage.
Bila je to prilika i za informiranje austrijskih kolega o predstojećem velikom prosvjedu koji organiziraju tri sindikalne središnjice, SSSH, NHS i MHS zajedno s Sindikatom umirovljenika Hrvatske pod nazivom Hrvatska zajedno za veće plaće i mirovine.
Studijska posjeta održana je u sklopu projekta SKPH Snažnije kolektivno pregovarati hoćemo sufinanciranog sredstvima Europske unije iz Europskog socijalnog fonda plus.
